一、系統(tǒng)介紹

　　提高社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行透明度、保護(hù)參保人社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益知情權(quán)是社會(huì)保障工作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。中華人民共和國《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定：“社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地記錄參加社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)和用人單位為其繳費(fèi)，以及享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇等個(gè)人權(quán)益記錄，定期將個(gè)人權(quán)益記錄單免費(fèi)寄送本人”。為此，中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部頒布了《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法》（人社部〔2011〕14號令）和《關(guān)于切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法實(shí)施工作的通知》（人社部〔2011〕107號），用于指導(dǎo)個(gè)人權(quán)益記錄的采集、郵發(fā)、管理和保護(hù)。在“金保工程”信息化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄系統(tǒng)，既符合相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)思想，又能提高社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)作的透明度，保護(hù)群眾的個(gè)人權(quán)益記錄知情權(quán)。

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和新農(nóng)?；鸬龋┦巧鐣?huì)保障制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會(huì)保險(xiǎn)制度的健康運(yùn)行，有賴于社會(huì)保險(xiǎn)基金的支撐。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督，是社會(huì)保障體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是保障社會(huì)保障制度穩(wěn)定運(yùn)行、促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要前提，是維護(hù)廣大職工群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的迫切要求。

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作是社會(huì)保障體系的重要組成部分，對保證社會(huì)保障制度良性運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展、保證參保人員切身利益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有重要作用。 財(cái)政部門是社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要監(jiān)督部門，具有對社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付、預(yù)算、決算等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)財(cái)政部門對社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督，對社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全與效益、合規(guī)與真實(shí)、規(guī)范與提高起著重要作用。

　　為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門對各市社會(huì)保險(xiǎn)基金利用情況的監(jiān)督，根據(jù)當(dāng)前社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)現(xiàn)狀，以及社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的需求，綜合利用社保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，建設(shè)集中模式的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督系統(tǒng)。

  二、業(yè)務(wù)需求

　　省級數(shù)據(jù)中心分為生產(chǎn)區(qū)、交換區(qū)和公共服務(wù)區(qū)。生產(chǎn)區(qū)部署社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄支撐平臺(tái)、社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄信息庫、運(yùn)維管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，其安全性和可靠性要求都很高，需要提供負(fù)載均衡和消除單點(diǎn)故障。交換區(qū)向下和市級數(shù)據(jù)中心互連，部署省級基金監(jiān)督系統(tǒng)。交換區(qū)還通過電子政務(wù)網(wǎng)和財(cái)政、民政、銀行等橫向部門互連。公共服務(wù)區(qū)為所有參保人員提供互聯(lián)網(wǎng)上的公共服務(wù)，包括：網(wǎng)上查詢、語音查詢和移動(dòng)查詢，需要有互聯(lián)網(wǎng)專線接入。

　　系統(tǒng)邏輯架構(gòu)圖

• 生產(chǎn)區(qū)

　　生產(chǎn)區(qū)部署：全省社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄信息庫、社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄服務(wù)支撐平臺(tái)、運(yùn)維管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)。個(gè)人權(quán)益信息系統(tǒng)省級集中部署，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄的信息化（自動(dòng)）采集、批量打?。ɑ蛴∷ⅲ┖袜]發(fā)；運(yùn)維管理系統(tǒng)包括：IT監(jiān)控系統(tǒng)、業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)、需求管理子系統(tǒng)、問題管理子系統(tǒng)、測試管理子系統(tǒng)，對系統(tǒng)運(yùn)維情況進(jìn)行管理，系統(tǒng)單獨(dú)部署；數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對個(gè)人權(quán)益信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的安全備份，系統(tǒng)單獨(dú)部署。

• 交換區(qū)

　　交換區(qū)部署：省級社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督系統(tǒng)。社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督系統(tǒng)省市兩級部署，為各級財(cái)政部門提供分級的監(jiān)督管理應(yīng)用。系統(tǒng)充分利用業(yè)務(wù)流和基金流的內(nèi)在平衡關(guān)系，動(dòng)態(tài)、全面地對社會(huì)保險(xiǎn)基金管理情況進(jìn)行監(jiān)控；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)不同來源數(shù)據(jù)之間的比對：業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)比對、財(cái)務(wù)憑證重建賬表與報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表比對、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)與財(cái)政數(shù)據(jù)比對等。

• 公共服務(wù)區(qū)

　　公共服務(wù)區(qū)部署：社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄網(wǎng)上查詢系統(tǒng)、社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄移動(dòng)查詢系統(tǒng)、社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄語音查詢系統(tǒng)。上述系統(tǒng)部署在公共服務(wù)區(qū)的應(yīng)用服務(wù)器集群上，為參保人提供互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)和語音查詢功能。

  三、浪潮解決方案

　　省級社?；鸨O(jiān)管系統(tǒng)和個(gè)人權(quán)益系統(tǒng)屬于省級業(yè)務(wù)系統(tǒng)，而省級的整體部署架構(gòu)遵循金保工程對于業(yè)務(wù)區(qū)域的劃分原則；每個(gè)區(qū)域按照業(yè)務(wù)類型不同，分別部署不同數(shù)量及類型的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、存儲(chǔ)、應(yīng)用服務(wù)器及負(fù)載均衡設(shè)備。

　　不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)對資源的需求不同，因而需要根據(jù)人口規(guī)模、業(yè)務(wù)類型進(jìn)行資源需求的估算，最終進(jìn)行設(shè)備的合理選型。

物理拓?fù)鋱D

　　考慮到省級業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重要性及整體系統(tǒng)架構(gòu)的特點(diǎn)，浪潮方案推薦關(guān)鍵設(shè)備都采用雙機(jī)模式，避免單點(diǎn)故障，主要包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、核心交換設(shè)備、核心路由設(shè)備、安全設(shè)備等；整體架構(gòu)仍然采用分區(qū)建設(shè)，每個(gè)區(qū)域分別部署不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，根據(jù)不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)分別選擇不同配置的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、存儲(chǔ)及應(yīng)用服務(wù)器，保證了設(shè)備的可用性、可靠性及擴(kuò)展性。

  3.1 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器

　　省級社?；鸨O(jiān)管和個(gè)人權(quán)益系統(tǒng)，事關(guān)整個(gè)省的社保基金的來龍去脈及個(gè)人社會(huì)權(quán)益的保障，有著非同一般的作用，鑒于業(yè)務(wù)的重要性，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)繁忙程度和系統(tǒng)對數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的要求，浪潮關(guān)鍵應(yīng)用主機(jī)天梭K1 950作為數(shù)據(jù)庫服務(wù)器完全可以滿足業(yè)務(wù)需求。

　　浪潮天梭K1 950采用安騰9500系列處理器，最大可支持32顆處理器，256個(gè)核心處理器，4TB內(nèi)存，可提供強(qiáng)大的計(jì)算性能。結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，可以通過多節(jié)點(diǎn)形式組建ORACLE RAC集群，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫高可用，確保數(shù)據(jù)庫穩(wěn)定運(yùn)行。

  3.2 存儲(chǔ)系統(tǒng)

　　根據(jù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求，存儲(chǔ)系統(tǒng)需要能夠滿足大數(shù)據(jù)量的存儲(chǔ)，同時(shí)能夠滿足高IO讀寫的系統(tǒng)需求，并提供安全穩(wěn)定可靠的硬件存儲(chǔ)平臺(tái)。根據(jù)不同省份的業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)行數(shù)據(jù)量推算，考慮RAID及熱備等因素造成的空間損耗，業(yè)務(wù)存儲(chǔ)系統(tǒng)容量配置建議不低于50TB，存儲(chǔ)IOPS不低于80萬。

　　綜上所述，浪潮建議選擇性能高的在線集中存儲(chǔ)AS1000G6，浪潮AS1000G6存儲(chǔ)系統(tǒng)是支持8Gb FC、IB、10Gb ISCSI、SAS的統(tǒng)一存儲(chǔ)平臺(tái)， IOPS最高可達(dá)90萬，提供超群的性能，并具備高可靠性、高擴(kuò)展性、易管理和易維護(hù)特性。AS1000G6存儲(chǔ)系統(tǒng)擁有技術(shù)領(lǐng)先的硬件平臺(tái)，支持?jǐn)?shù)據(jù)快照、數(shù)據(jù)復(fù)制等功能，支持遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)同步的高端應(yīng)用，可充分挖掘信息價(jià)值，有效提升業(yè)務(wù)連續(xù)性。

  3.3 應(yīng)用服務(wù)器

　　社?；鸨O(jiān)管和個(gè)人權(quán)益系統(tǒng)所采用的中間件為Weblogic，通常采用集群模式部署，對應(yīng)用服務(wù)器的內(nèi)存和處理器資源要求相對較高，同時(shí)需要具備多節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)負(fù)載均衡的能力。

　　根據(jù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)對資源的需求，同時(shí)考慮到系統(tǒng)平臺(tái)的穩(wěn)定性和擴(kuò)展性等因素，建議選擇浪潮高端八路服務(wù)器TS860，通過虛擬化技術(shù)形成計(jì)算資源池，實(shí)現(xiàn)資源的合理規(guī)劃及利用，同時(shí)提高了系統(tǒng)的可靠性。

　　浪潮TS860最大支持8顆Intel至強(qiáng)E7-8800 v2系列處理器，主頻最高可達(dá)3.4GHz，具備37.5MB大容量三級緩存，最多120個(gè)物理核心，240個(gè)線程，為用戶提供強(qiáng)大的計(jì)算處理能力。

  3.4 推薦設(shè)備清單

  四、方案優(yōu)勢和價(jià)值

　　1.保護(hù)用戶投資

　　浪潮自主研發(fā)的高端關(guān)鍵應(yīng)用主機(jī)天梭K1，具備高性能、高穩(wěn)定性、高可靠性等特征，能夠完全承擔(dān)用戶業(yè)務(wù)高強(qiáng)度的業(yè)務(wù)壓力，并能夠提供持續(xù)的服務(wù)，確保三到五年的先進(jìn)性，保護(hù)用戶投資。

　　2.為用戶提供安全穩(wěn)定的運(yùn)行環(huán)境

　　采用浪潮K1關(guān)鍵應(yīng)用主機(jī)，將有力保障用戶數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的穩(wěn)定高效運(yùn)行，同時(shí)搭配浪潮自主研發(fā)的K-UX操作系統(tǒng)，為用戶基金監(jiān)管和個(gè)人權(quán)益系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航。

　　3.高效存儲(chǔ)，滿足數(shù)據(jù)高IO需求。

　　浪潮在線集中存儲(chǔ)，充分滿足用戶對存儲(chǔ)容量及數(shù)據(jù)存取效率的要求，可為用戶數(shù)據(jù)提供安全可靠的保障。

　　4.節(jié)能降耗，減少投資

　　浪潮高端應(yīng)用服務(wù)器，具備高性能、高擴(kuò)展性等特點(diǎn)，可以通過虛擬化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的充分利用，為用戶提供穩(wěn)定可靠性高效的應(yīng)用服務(wù)器平臺(tái)，節(jié)省機(jī)房空間，降低能耗，從而減少了用戶投入，降低了TCO