河南省發(fā)展改革委 河南省工業(yè)和信息化委 

關(guān)于開展智能化示范園區(qū)創(chuàng)建工作的通知

豫發(fā)改工業(yè)〔2018〕794號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)：

為貫徹落實(shí)《河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（豫政〔2018〕14號(hào)），加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、園區(qū)運(yùn)行管理和公共服務(wù)智能化水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，決定開展智能化示范園區(qū)創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、示范園區(qū)確定。以省發(fā)展改革委遴選確定的備選產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（見附件1）為對(duì)象，參照《河南省智能化示范園區(qū)建設(shè)指南（試行）》（見附件2，以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)指南》），抓緊確定智能化示范園區(qū)建設(shè)合作服務(wù)商，于10月底前編制完成建設(shè)方案，盡快啟動(dòng)創(chuàng)建工作。對(duì)按時(shí)完成建設(shè)方案編制并在2018年底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的備選產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，將確定為首批智能化示范園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。對(duì)達(dá)到示范效果的試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，經(jīng)地市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合審核，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委研究會(huì)商后確定為省級(jí)智能化示范園區(qū)。

二、省市聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。省發(fā)展改革委會(huì)同省工業(yè)和信息化委統(tǒng)籌推進(jìn)智能化示范園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各地工作的針對(duì)性指導(dǎo)和政策支持，定期組織開展評(píng)估工作。相關(guān)地市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門要建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，研究推進(jìn)建設(shè)任務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的突出問題。相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要成立專門推進(jìn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)資源傾斜配置，積極開展先行先試，盡快形成一批典型經(jīng)驗(yàn)。工作進(jìn)展情況請(qǐng)于每月5日前報(bào)省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委。

三、強(qiáng)化政策引導(dǎo)。對(duì)開展智能化示范園區(qū)創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，符合條件的園區(qū)管理服務(wù)綜合系統(tǒng)（智能制造公共服務(wù)平臺(tái)）、園區(qū)或企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、企業(yè)智能化改造等項(xiàng)目，優(yōu)先申報(bào)省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金；獲得新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)方向）、智能化工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)示范或者確定為省級(jí)智能化示范園區(qū)的，落實(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金。鼓勵(lì)各地細(xì)化明確相關(guān)配套政策，加大對(duì)智能化示范園區(qū)建設(shè)支持力度，積極探索多元化投入的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。

四、實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)各地其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)參照《建設(shè)指南》，同步開展智能化示范園區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)于具備條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，經(jīng)各地提交申請(qǐng)，根據(jù)工作開展情況和取得效果，擇優(yōu)遴選列入智能化示范園區(qū)創(chuàng)建備選產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。對(duì)工作成效不*或未按期完成試點(diǎn)任務(wù)的智能化示范園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，經(jīng)省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委研究會(huì)商后取消試點(diǎn)資格。

 

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

省發(fā)展改革委：李子楓   0371-69691525

                       gongyechu@126.com

省工業(yè)和信息化委：李  洋  0371-65509946

                       hngxwcyrhb@126.com

附件：1.河南省智能化示范園區(qū)創(chuàng)建首批備選產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　  2.河南省智能化示范園區(qū)建設(shè)指南（試行）

                              

                                       

 

 

附件1

河南省智能化示范園區(qū)創(chuàng)建

首批備選產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

 

1、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

2、鄭州航空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

3、洛新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

4、平頂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

5、林州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

6、焦作工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

7、孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

8、濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚區(qū)

9、長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

10、禹州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

11、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

12、長(zhǎng)垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

13、永城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

14、鹿邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

附件2

河南省智能化示范園區(qū)建設(shè)指南（試行）

 

根據(jù)《河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（豫政〔2018〕14號(hào)），為推進(jìn)智能化示范園區(qū)建設(shè)，制定本指南。

一、總體要求

落實(shí)省委省決策部署，把智能化示范園區(qū)建設(shè)作為加快發(fā)展智能制造和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，以實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理服務(wù)信息化、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)智能化為主攻方向，以企業(yè)智能化改造、企業(yè)上云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育為主要途徑，以構(gòu)建互通共享的園區(qū)管理服務(wù)綜合系統(tǒng)（智能制造公共服務(wù)平臺(tái)）為支撐，完善配套服務(wù)體系，企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、園區(qū)運(yùn)行管理和公共服務(wù)智能化水平，引領(lǐng)帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、示范標(biāo)準(zhǔn)

智能化示范園區(qū)建設(shè)原則上應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

1.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)園區(qū)管理服務(wù)綜合系統(tǒng)（智能制造公共服務(wù)平臺(tái)）基本建成，在環(huán)境監(jiān)控、監(jiān)管、能耗監(jiān)測(cè)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、企業(yè)評(píng)價(jià)、政策申報(bào)、公共服務(wù)、服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)3種及以上管理服務(wù)功能；

2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能化改造實(shí)施比例超過(guò)50%，建成5家及以上智能制造相關(guān)試點(diǎn)示范項(xiàng)目或省級(jí)智能車間、智能工廠；

3.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各類企業(yè)實(shí)施“企業(yè)上云”的比例超過(guò)30%；

4.有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依托骨干企業(yè)，建成面向特定行業(yè)、特定領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）園區(qū)管理服務(wù)綜合系統(tǒng)（智能制造公共服務(wù)平臺(tái)）

備選產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可依托電子政務(wù)平臺(tái)、自建平臺(tái)或與第三方平臺(tái)服務(wù)商合作，結(jié)合實(shí)際建設(shè)集綜合監(jiān)管、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、企業(yè)服務(wù)等功能在內(nèi)，聯(lián)通所在地電子政務(wù)平臺(tái)和區(qū)內(nèi)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的園區(qū)管理服務(wù)綜合系統(tǒng)（智能制造公共服務(wù)平臺(tái)），并同步開展配套基礎(chǔ)信息感知和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、園區(qū)運(yùn)行管理和公共服務(wù)智能化升級(jí)。

1.綜合監(jiān)管

（1）環(huán)保監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)基本環(huán)保數(shù)據(jù)、企業(yè)污染物排放及治理、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保整治等的在線監(jiān)測(cè)，對(duì)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和預(yù)警分析。

（2）監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并與在線應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)，對(duì)園區(qū)及企業(yè)生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析預(yù)警。

（3）能耗監(jiān)測(cè)。實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)用能單位各類能耗情況的在線監(jiān)測(cè)和主要用能設(shè)備的智能化控制，對(duì)園區(qū)及企業(yè)能耗進(jìn)行綜合分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警和用能優(yōu)化。

2.運(yùn)行監(jiān)測(cè)

（1）經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)。依托宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和從相關(guān)部門及企業(yè)采集的數(shù)據(jù)，多維度實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、效益等綜合指標(biāo)，以及生產(chǎn)、投資、創(chuàng)新、集群、集約、開放、融資等專項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析和趨勢(shì)研判。

（2）企業(yè)評(píng)價(jià)。依托從相關(guān)部門采集的企業(yè)數(shù)據(jù)，以企業(yè)畝均產(chǎn)出、研發(fā)投入、綠色發(fā)展等為導(dǎo)向，建立數(shù)據(jù)分析和綜合評(píng)價(jià)模型，對(duì)企業(yè)實(shí)施分類綜合評(píng)價(jià)，為推進(jìn)企業(yè)提檔升級(jí)、落后產(chǎn)能和低效資產(chǎn)“騰籠換鳥”等提供決策支持。

（3）數(shù)字地圖。鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整合影像、矢量數(shù)據(jù)等地理信息資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)規(guī)劃布局、建設(shè)用地、企業(yè)分布、分區(qū)對(duì)比等的數(shù)字化監(jiān)測(cè)和展示。

3.企業(yè)服務(wù)

（1）政策申報(bào)。匯集并展示各類扶持資金申報(bào)項(xiàng)目，建立模塊化政策匹配庫(kù)，根據(jù)企業(yè)填報(bào)信息，自動(dòng)匹配可享受的各項(xiàng)扶持政策及申報(bào)流程。

（2）公共服務(wù)。建立公共服務(wù)資源庫(kù)，與各部門網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接口，逐步接入各類公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供行政審批、創(chuàng)業(yè)孵化、采購(gòu)、科技創(chuàng)新等各類公共服務(wù)服務(wù)。

（3）服務(wù)。建立服務(wù)資源庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，遴選優(yōu)質(zhì)的投融資、市場(chǎng)拓展、管理咨詢、商務(wù)服務(wù)、法律服務(wù)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)接入系統(tǒng)，企業(yè)自主選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)產(chǎn)品，對(duì)服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）企業(yè)智能化改造

備選產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)在對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展智能化診斷的基礎(chǔ)上，圍繞自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造等不同層次，分類推進(jìn)企業(yè)關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”、生產(chǎn)線智能化改造、智能車間或智能工廠建設(shè)，推動(dòng)具備條件的骨干企業(yè)創(chuàng)建智能制造相關(guān)試點(diǎn)示范項(xiàng)目或省級(jí)智能車間、智能工廠，打造一批具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的智能制造標(biāo)桿企業(yè)。

（三）企業(yè)上云

備選產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按照《河南省“企業(yè)上云”行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（豫工信產(chǎn)融〔2018〕92號(hào)），鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身信息化基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)需求制定差異化上云策略，引導(dǎo)企業(yè)在充分調(diào)研評(píng)估的基礎(chǔ)上，按需選擇使用云資源和服務(wù)，穩(wěn)妥有序?qū)崿F(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用上云；鼓勵(lì)企業(yè)使用省級(jí)遴選發(fā)布的“企業(yè)上云”平臺(tái)服務(wù)商提供的資源和服務(wù)，并享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)園區(qū)制定完善“企業(yè)上云”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，及時(shí)總結(jié)推廣“企業(yè)上云”典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)上云規(guī)?；七M(jìn)。

（四）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)

有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可與區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)、第三方平臺(tái)服務(wù)商開展合作，建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為園區(qū)企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施類、平臺(tái)系統(tǒng)類、業(yè)務(wù)應(yīng)用類等上云服務(wù)。

鼓勵(lì)備選產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)與第三方平臺(tái)服務(wù)商合作，建設(shè)面向特定行業(yè)、特定領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，平臺(tái)類型主要包括但不限于：

1.云制造服務(wù)平臺(tái)。支持區(qū)內(nèi)信息服務(wù)企業(yè)與第三方平臺(tái)服務(wù)商合作，建設(shè)集成各類核心信息化應(yīng)用系統(tǒng)的云制造服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供上云診斷、智能化改造集成解決方案、工業(yè)軟件集成應(yīng)用等服務(wù)。

2.行業(yè)性設(shè)備云平臺(tái)。支持制造業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合第三方平臺(tái)服務(wù)商，建設(shè)連接匯集不同地區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的行業(yè)性設(shè)備云平臺(tái)，為企業(yè)提供設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)在線監(jiān)控、遠(yuǎn)程管理、預(yù)測(cè)性維護(hù)、產(chǎn)能共享、生產(chǎn)決策、融資租賃等服務(wù)。

3.協(xié)同生產(chǎn)云平臺(tái)。支持平臺(tái)服務(wù)商聯(lián)合區(qū)內(nèi)企業(yè)，建設(shè)在線匯集供應(yīng)商工廠產(chǎn)能與需求商訂單資源的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同生產(chǎn)平臺(tái)，通過(guò)訂單發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)眾包、產(chǎn)能調(diào)度、優(yōu)化等，實(shí)現(xiàn)定制化生產(chǎn)需求與中小微企業(yè)產(chǎn)能有效對(duì)接。

4.供應(yīng)鏈服務(wù)云平臺(tái)。支持供應(yīng)鏈企業(yè)、制造業(yè)骨干企業(yè)和第三方平臺(tái)服務(wù)商合作，建設(shè)匯集行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)資源的供應(yīng)鏈服務(wù)云平臺(tái)，在線提供訂單匹配、交易撮合、集中采購(gòu)、物流、后市場(chǎng)等服務(wù)。

四、實(shí)施步驟

（一）確定合作服務(wù)商。備選產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、區(qū)內(nèi)企業(yè)智能化改造所選服務(wù)商等情況，綜合考慮平臺(tái)服務(wù)商的業(yè)務(wù)模式特點(diǎn)、服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源，從國(guó)內(nèi)外知名的平臺(tái)服務(wù)商、智能制造系統(tǒng)解決方案提供商中，選擇確定與1家或多家服務(wù)商合作開展智能化示范園區(qū)建設(shè)。

（二）編制建設(shè)方案。備選產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)會(huì)同合作服務(wù)商，按照本指南建設(shè)內(nèi)容和相關(guān)要求，在對(duì)園區(qū)管理服務(wù)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)匯集、企業(yè)生產(chǎn)流程及信息化等情況進(jìn)行摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制智能化示范園區(qū)建設(shè)方案，明確建設(shè)目標(biāo)、架構(gòu)設(shè)計(jì)、主要建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)步驟和政策措施等。

（三）協(xié)同推進(jìn)實(shí)施。備選產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按照智能化示范園區(qū)建設(shè)方案，會(huì)同相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)園區(qū)管理服務(wù)綜合系統(tǒng)（智能制造公共服務(wù)平臺(tái)）建設(shè)和區(qū)內(nèi)企業(yè)智能化改造、企業(yè)上云等工作。其中，在園區(qū)管理服務(wù)綜合系統(tǒng)（智能制造公共服務(wù)平臺(tái)）建設(shè)上，先期可結(jié)合實(shí)際選擇搭建若干功能應(yīng)用，逐步推進(jìn)功能拓展，有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可同步開展園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。

（四）開展評(píng)估認(rèn)定。備選產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成先期建設(shè)內(nèi)容后，可在試運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，向省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)通過(guò)成立運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)或采取購(gòu)買服務(wù)的方式，確保智能化示范園區(qū)有序運(yùn)營(yíng)，適時(shí)開展運(yùn)營(yíng)情況評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估情況不斷完善園區(qū)管理服務(wù)綜合系統(tǒng)（智能制造公共服務(wù)平臺(tái)）或園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)智能化水平。