部署前沿技術(shù)，催生未來(lái)產(chǎn)業(yè)，工信部等七部門(mén)發(fā)布關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。

1月29日，據(jù)工信部官網(wǎng)，工信部、教育部、科學(xué)技術(shù)部等七部門(mén)發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出至2025年和2027年的發(fā)展目標(biāo)，公布6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括前瞻布局6個(gè)新賽道、10大標(biāo)志性產(chǎn)品等。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)是指由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)，當(dāng)前處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期，具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)?！秾?shí)施意見(jiàn)》指出，大力發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，是引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。

關(guān)于未來(lái)產(chǎn)業(yè)，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》已明確提出要謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)?！肮ば盼?bào)”微信公眾號(hào)發(fā)布的《實(shí)施意見(jiàn)》解讀指出，我國(guó)具備工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、應(yīng)用場(chǎng)景豐富等綜合優(yōu)勢(shì)，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐厚的土壤。各?。▍^(qū)、市）積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，北京、上海、江蘇、浙江等地出臺(tái)了培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的政策文件。但我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨系統(tǒng)謀劃不足、技術(shù)底座不牢等問(wèn)題。

《實(shí)施意見(jiàn)》遵循未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品突破、企業(yè)培育、場(chǎng)景開(kāi)拓、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面提出到2025年和2027年的發(fā)展目標(biāo)。

到2025年，未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、安全治理等全面發(fā)展，部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化器和先導(dǎo)區(qū)，突破百項(xiàng)前沿關(guān)鍵核心技術(shù)，形成百項(xiàng)標(biāo)志性產(chǎn)品，打造百家領(lǐng)軍企業(yè)，開(kāi)拓百項(xiàng)典型應(yīng)用場(chǎng)景，制定百項(xiàng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，培育百家專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步形成符合我國(guó)實(shí)際的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

到2027年，未來(lái)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球引領(lǐng)。關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式得到普遍應(yīng)用，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，培育一批生態(tài)主導(dǎo)型領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，成為世界未來(lái)產(chǎn)業(yè)重要策源地。

前瞻布局六個(gè)新賽道，十大標(biāo)志性產(chǎn)品

從《實(shí)施意見(jiàn)》具體內(nèi)容來(lái)看，共提出六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分別是全面布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)、加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化、打造標(biāo)志性產(chǎn)品、壯大產(chǎn)業(yè)主體、豐富應(yīng)用場(chǎng)景、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐體系。

在布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》又細(xì)分指出要加強(qiáng)前瞻謀劃部署，把握全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間和未來(lái)健康六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，在未來(lái)制造方向，發(fā)展智能制造、生物制造、納米制造、激光制造、循環(huán)制造，突破智能控制、智能傳感、模擬仿真等關(guān)鍵核心技術(shù)，推廣柔性制造、共享制造等模式，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)元宇宙等發(fā)展；在未來(lái)信息方面，推動(dòng)下一代移動(dòng)通信、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子信息等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快量子、光子等計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新突破，加速類(lèi)腦智能、群體智能、大模型等深度賦能，加速培育智能產(chǎn)業(yè)。

在打造標(biāo)志性產(chǎn)品方面，《實(shí)施意見(jiàn)》指出要突破下一代智能終端、做優(yōu)信息服務(wù)產(chǎn)品以及做強(qiáng)未來(lái)高端裝備。《實(shí)施意見(jiàn)》共列出十大標(biāo)志性產(chǎn)品，分別是人形機(jī)器人、量子計(jì)算機(jī)、新型顯示、腦機(jī)接口、6G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、超大規(guī)模新型智算中心、第三代互聯(lián)網(wǎng)、高端文旅裝備、先進(jìn)高效航空裝備、深部資源勘探開(kāi)發(fā)裝備。

《實(shí)施意見(jiàn)》也對(duì)這十大標(biāo)志性產(chǎn)品作出具體表述，比如，人形機(jī)器人方面，要突破機(jī)器人高轉(zhuǎn)矩密度伺服電機(jī)、高動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)規(guī)劃與控制、仿生感知與認(rèn)知、智能靈巧手、電子皮膚等核心技術(shù)，重點(diǎn)推進(jìn)智能制造、家庭服務(wù)、特殊環(huán)境作業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)品的研制及應(yīng)用。超大規(guī)模新型智算中心方面，要加快突破GPU芯片、集群低時(shí)延互連網(wǎng)絡(luò)、異構(gòu)資源管理等技術(shù)，建設(shè)超大規(guī)模智算中心，滿足大模型迭代訓(xùn)練和應(yīng)用推理需求。先進(jìn)高效航空裝備方面，要圍繞下一代大飛機(jī)發(fā)展，突破新型布局、智能駕駛、互聯(lián)航電、多電系統(tǒng)、開(kāi)式轉(zhuǎn)子混合動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)等核心技術(shù)。

總體而言，未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是前沿技術(shù)的創(chuàng)新突破，《實(shí)施意見(jiàn)》按照“技術(shù)創(chuàng)新—前瞻識(shí)別—成果轉(zhuǎn)化”的思路，提出推動(dòng)前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的具體舉措。比如，要求打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)瞭望站，跟蹤重點(diǎn)領(lǐng)域科技發(fā)展動(dòng)向，聚焦前沿?zé)狳c(diǎn)，利用人工智能、先進(jìn)計(jì)算等技術(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別具備高水平技術(shù)突破、高潛能產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)創(chuàng)新。定期發(fā)布前沿技術(shù)推廣目錄，高水平建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)成果“線上發(fā)布大廳”，打造產(chǎn)品交易平臺(tái)，舉辦成果對(duì)接展會(huì)，提供精準(zhǔn)對(duì)接等。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加大金融支持

結(jié)合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與專利護(hù)航也是需要考慮的因素之一?！秾?shí)施意見(jiàn)》在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐體系方面也重點(diǎn)提及該問(wèn)題。

在強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的專欄中，《實(shí)施意見(jiàn)》指出要前瞻布局標(biāo)準(zhǔn)研究、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)、深化標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際合作、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。比如，前瞻布局標(biāo)準(zhǔn)研究方面，就更細(xì)化地指出要聚焦元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定標(biāo)準(zhǔn)化路線圖，研制基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵技術(shù)、試驗(yàn)方法、重點(diǎn)產(chǎn)品、典型應(yīng)用以及安全倫理等標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。

“企業(yè)”也在《實(shí)施意見(jiàn)》中被提及?！秾?shí)施意見(jiàn)》在壯大產(chǎn)業(yè)主體方面提出，培育高水平企業(yè)梯隊(duì)、打造特色產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。比如，引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)前瞻謀劃新賽道，通過(guò)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)、投資孵化等培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新主體。實(shí)施中央企業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)計(jì)劃，加快培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新企業(yè)。建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)孵化基地，梯度培育專精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，培育多元化的未來(lái)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力量。

關(guān)于保障措施，《實(shí)施意見(jiàn)》則指出，會(huì)加強(qiáng)部際協(xié)同、央地協(xié)作，以《實(shí)施意見(jiàn)》為指南，圍繞腦機(jī)接口、量子信息等專業(yè)領(lǐng)域制定專項(xiàng)政策文件，形成完備的未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策體系，也會(huì)加大金融支持，帶動(dòng)資本投早投小投硬科技，完善金融財(cái)稅支持政策，鼓勵(lì)政策性銀行和金融機(jī)構(gòu)等加大投入，引導(dǎo)地方設(shè)立未來(lái)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金。