這一版負(fù)面清單將限制措施由31條減至29條，特別值得注意的是，特別取消了制造業(yè)領(lǐng)域最后兩條限制措施：“出版物印刷須由中方控股”和“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”。制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制已全面"清零"。這意味著，外資企業(yè)在制造業(yè)領(lǐng)域?qū)⒖梢詫崿F(xiàn)自由投資，并享受與國內(nèi)企業(yè)同等的待遇，這將為外國投資者創(chuàng)造出更多的投資機(jī)會和更大的市場機(jī)遇。

近年來，中國不斷放寬外資準(zhǔn)入，2017年至2021年已連續(xù)五年修訂全國和自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。其中，自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制造業(yè)領(lǐng)域限制措施已于2021年率先實現(xiàn)“清零”。此次修訂，則將此擴(kuò)大到全國。

《負(fù)面清單》深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施的重要講話精神，高水平落實黨的二十屆三中全會關(guān)于合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的重要任務(wù)，充分彰顯出我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的堅定意志和決心，進(jìn)一步提升了外資企業(yè)深耕我國市場的信心，對以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，持續(xù)推動產(chǎn)品和服務(wù)供給升級，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局具有十分重要的意義。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員季劍軍撰文分析，《負(fù)面清單》標(biāo)志著我國制造業(yè)對外開放達(dá)到世界領(lǐng)先水平。當(dāng)前，幾乎所有發(fā)展中國家都對制造業(yè)實施外資準(zhǔn)入限制，甚至部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍然對制造業(yè)實施一定的外資準(zhǔn)入限制?！敦?fù)面清單》將限制措施條目由31條壓減至29條，取消了制造業(yè)最后2條外資準(zhǔn)入限制措施，標(biāo)志著我國制造業(yè)的開放水平不但在發(fā)展中國家中明顯領(lǐng)先，甚至高于相當(dāng)一部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，是履行“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”這一莊嚴(yán)承諾的最生動表現(xiàn)之一。

這一政策的實施，不僅展現(xiàn)了中國支持經(jīng)濟(jì)全球化的鮮明態(tài)度，也彰顯了中國擴(kuò)大國際合作的積極意愿。全面取消制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制，是中國對外開放的重要一步，有助于提升中國制造業(yè)的國際競爭力，推動產(chǎn)業(yè)鏈向中高端升級。同時，這也將促進(jìn)中國與世界的雙向奔赴、開放共贏，為全球經(jīng)濟(jì)增長提供新動力。

在制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制全面“清零”的同時，服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入也進(jìn)一步放寬。

9月7日，商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局發(fā)布關(guān)于在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴(kuò)大開放試點工作的通知，擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設(shè)立外商獨資醫(yī)院（中醫(yī)類除外，不含并購公立醫(yī)院）；同時，在中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港允許外商投資企業(yè)從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用，以用于產(chǎn)品注冊上市和生產(chǎn)。所有經(jīng)過注冊上市和批準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品，可在全國范圍使用。

而今年3月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《扎實推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》明確，持續(xù)推進(jìn)電信、醫(yī)療等領(lǐng)域擴(kuò)大開放，開展放寬科技創(chuàng)新領(lǐng)域外商投資準(zhǔn)入試點，擴(kuò)大銀行保險領(lǐng)域外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等。這預(yù)示著，在電信、醫(yī)療、金融等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，中國也將向世界張開更大的懷抱。