一、《意見》出臺(tái)背景

云計(jì)算、大數(shù)據(jù)是信息技術(shù)服務(wù)模式和應(yīng)用方式的重大變革，是新一輪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略。發(fā)展云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)治理和民生服務(wù)水平、促進(jìn)資源優(yōu)化配置和服務(wù)型建設(shè)、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、培育形成新產(chǎn)業(yè)和新消費(fèi)熱點(diǎn)具有重要意義。隨著新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展步伐加快，全球產(chǎn)業(yè)格局和價(jià)值體系發(fā)生重構(gòu)，各國(guó)紛紛加緊布局云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，搶抓新一輪科技和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制高點(diǎn)。

我國(guó)堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，連續(xù)出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕5號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕50 號(hào)）等文件，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)發(fā)展。發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部通過云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范等工作，引領(lǐng)形成云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

湖北省是中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展區(qū)域。發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將成為推動(dòng)湖北省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)等戰(zhàn)略加快實(shí)施的重要突破口。我省汽車及零配件制造、鋼鐵、石化、電子制造、紡織服務(wù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，服務(wù)型和智慧城市的建設(shè)正處于攻堅(jiān)階段，迫切需要發(fā)揮云計(jì)算、大數(shù)據(jù)在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，治理水平，增強(qiáng)民生服務(wù)能力中的重要支撐引領(lǐng)作用。

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕5號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕50 號(hào)）文件精神，加快我省云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)，培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，我省編制出臺(tái)了《省辦公廳關(guān)于加快促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實(shí)施意見》。

二、起草過程

2015年1月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕5號(hào)）發(fā)布后，省經(jīng)信委即安排研究起草貫徹落實(shí)該《意見》的配套文件。2015年4月中旬開始進(jìn)行云計(jì)算發(fā)展情況基礎(chǔ)調(diào)查和信息搜集，共收到武漢、襄陽、宜昌3個(gè)市經(jīng)信委和48個(gè)企業(yè)、園區(qū)的匯報(bào)材料。4月下旬，對(duì)照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕5號(hào)）和發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、科技部共同發(fā)布的《云計(jì)算工程實(shí)施方案》（發(fā)改高技〔2014〕3054號(hào)），確定了調(diào)研。5月上旬，湖北省經(jīng)信委與中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（賽迪）研究人員共同赴6家云計(jì)算相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并在武漢召開云計(jì)算調(diào)研座談會(huì)，邀請(qǐng)了25家云計(jì)算領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)參加座談。5月底，完成《省人民關(guān)于加快推進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展的意見》初稿，楚天云平臺(tái)、領(lǐng)域4大數(shù)據(jù)庫、行業(yè)10朵云等為初稿內(nèi)容。6月，《意見》開始征求有關(guān)市經(jīng)信委、有關(guān)企業(yè)、有關(guān)專家意見，共收到4個(gè)市經(jīng)信委、7名行業(yè)專家、35家企業(yè)的反饋意見，根據(jù)這些意見進(jìn)行了修改。

2015年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，由于云計(jì)算和大數(shù)據(jù)作為聯(lián)系緊密的信息產(chǎn)業(yè)新興領(lǐng)域，并沒有清晰的界限和范圍，云計(jì)算既包含底層服務(wù)設(shè)施，也包括上層服務(wù)，大數(shù)據(jù)很多服務(wù)也是通過云計(jì)算模式來提供，在我省智慧湖北建設(shè)中，智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧旅游等眾多應(yīng)用都是既包括云計(jì)算平臺(tái)，也包括大數(shù)據(jù)服務(wù)，既應(yīng)用云計(jì)算模式，也利用大數(shù)據(jù)理念，因此，《意見》研究方向適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，將云計(jì)算和大數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一的指導(dǎo)框架之中。2015年11月召開專家咨詢會(huì)對(duì)《意見》修改稿進(jìn)行討論，根據(jù)專家意見，《意見》行文結(jié)構(gòu)再次進(jìn)行了較大調(diào)整，相關(guān)內(nèi)容重新歸納和修改。2016年7月，省辦公廳將《意見》轉(zhuǎn)省23個(gè)有關(guān)部門征求意見。經(jīng)充分吸納意見修改后，于2016年9月由省審定發(fā)布。

湖北省經(jīng)信委研究起草的《關(guān)于加快促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實(shí)施意見》與省發(fā)改委、省經(jīng)信委兩委共同研究起草的《湖北省大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》緊密銜接和配合，都是為指導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展而出臺(tái)的不同類型文件，只是側(cè)各有不同?！兑庖姟芬载瀼芈鋵?shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》為主，側(cè)重于優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育形成新產(chǎn)業(yè)和新消費(fèi)熱點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；《行動(dòng)計(jì)劃》以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》為主，結(jié)合我省實(shí)際，推進(jìn)6項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施12大工程，側(cè)重于協(xié)調(diào)推動(dòng)大數(shù)據(jù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造普惠全民的數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)境。

三、主要內(nèi)容

《意見》的主要內(nèi)容分為樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障等四個(gè)層次，共計(jì)8條意見，27項(xiàng)政策措施。

（一）瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

“十三五”期間將是我國(guó)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，也是云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要時(shí)期，我省應(yīng)把握戰(zhàn)略機(jī)遇，制定云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加速培育的目標(biāo)，為此，制定一條意見：加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

1.加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。到2020年，基本建成創(chuàng)新活躍、服務(wù)、應(yīng)用深入、保障有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善的云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。具體目標(biāo)包含兩個(gè)方面，一是云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)形成良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，培育10家龍頭企業(yè)，集聚一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)，建設(shè)3-4個(gè)省級(jí)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，全省范圍內(nèi)形成2-3處云計(jì)算數(shù)據(jù)集聚地；二是進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在制造、農(nóng)業(yè)、金融、醫(yī)療、物流等領(lǐng)域建成一批示范應(yīng)用項(xiàng)目，培育一批基于云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析的新興業(yè)態(tài)。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點(diǎn)，突破產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域

當(dāng)前影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素是自主創(chuàng)新能力不足、云服務(wù)業(yè)態(tài)不夠繁榮、大數(shù)據(jù)應(yīng)用程度不夠深入等，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問題，制定3條意見，即技術(shù)創(chuàng)新能力、培育云計(jì)算服務(wù)新業(yè)態(tài)、推動(dòng)大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。

1.針對(duì)自主創(chuàng)新能力不足問題，提出“技術(shù)創(chuàng)新能力”，從三方面進(jìn)行政策設(shè)計(jì)。一是創(chuàng)新自主技術(shù)研發(fā)路徑，探索開源技術(shù)與自主技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新為路徑，支持企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)參與及標(biāo)準(zhǔn)制定，完善技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用機(jī)制；二是推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，支持我省企業(yè)與省內(nèi)高等院校開展合作，引導(dǎo)建立云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，組織企業(yè)交流合作與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，支持聯(lián)合承擔(dān)重要項(xiàng)目；三是支持技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，支持云計(jì)算共性理論和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)申報(bào)戰(zhàn)略型新型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范的重大專項(xiàng)。

2.針對(duì)云服務(wù)業(yè)態(tài)不夠繁榮的問題，提出“培育云計(jì)算服務(wù)新業(yè)態(tài)”，從三方面進(jìn)行政策設(shè)計(jì)。一是推動(dòng)公有云服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)云服務(wù)企業(yè)積極創(chuàng)新服務(wù)模式和商業(yè)模式，支持軟件企業(yè)加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，支持企業(yè)依托現(xiàn)有公有云平臺(tái)，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)處理和分析服務(wù)；二是促進(jìn)行業(yè)云服務(wù)發(fā)展，面向制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、交通、教育、環(huán)保等領(lǐng)域，建設(shè)高質(zhì)量的行業(yè)云服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展行業(yè)云服務(wù)，依托行業(yè)云平臺(tái)推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)的集聚、整合、共享和應(yīng)用；三是創(chuàng)新特色領(lǐng)域服務(wù)業(yè)態(tài)，支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等相關(guān)技術(shù)和服務(wù)的融合發(fā)展與創(chuàng)新應(yīng)用，加快新業(yè)態(tài)、新模式的培育。

3.針對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用程度不夠深入的問題，提出“推動(dòng)大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用”，從三方面進(jìn)行政策設(shè)計(jì)。一是推動(dòng)電子政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，依托“楚天云”平臺(tái)和政務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，推動(dòng)人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和交通、醫(yī)療、環(huán)保、就業(yè)、能源、金融、電信、國(guó)土、公安等重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合，打造"新聞+政務(wù)+服務(wù)"移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的運(yùn)作模式建立；二是挖掘公共服務(wù)大數(shù)據(jù)潛力，以應(yīng)用模式創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新為，在醫(yī)療、文化、教育、交通等民生服務(wù)領(lǐng)域，以及公共、自然災(zāi)害預(yù)警、環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)、突發(fā)事件處置等社會(huì)管理領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)和應(yīng)用；三是拓展生產(chǎn)流通領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在金融服務(wù)、智能制造、生物醫(yī)藥、物流運(yùn)輸、電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新。

（三）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)節(jié)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

健全的信息產(chǎn)業(yè)鏈條和完善的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境是支撐云計(jì)算和大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要方面。硬件、軟件、行業(yè)解決方案、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包等相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的發(fā)展能夠?yàn)樵朴?jì)算大數(shù)據(jù)發(fā)展提供基礎(chǔ)技術(shù)產(chǎn)品支撐，推動(dòng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)規(guī)?；l(fā)展和集聚化發(fā)展，數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)交易所、大數(shù)據(jù)分析處理等設(shè)施能夠?yàn)樵朴?jì)算大數(shù)據(jù)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)環(huán)境，為夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐、完善產(chǎn)業(yè)體系，制定2條意見，即健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條、統(tǒng)籌優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。

1.為加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐，提出“健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條”，從六方面進(jìn)行政策設(shè)計(jì)。一是推進(jìn)硬件產(chǎn)品創(chuàng)新，積極引進(jìn)電子信息制造業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展新架構(gòu)服務(wù)器、海量存儲(chǔ)設(shè)備、新一代網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、機(jī)房配套設(shè)備等數(shù)據(jù)相關(guān)設(shè)備；二是夯實(shí)軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以光谷軟件園、武漢軟件新城等園區(qū)為，支持各市州發(fā)展工業(yè)應(yīng)用軟件、信息技術(shù)服務(wù)、地理信息軟件、信息軟件等優(yōu)勢(shì)軟件；三是發(fā)展行業(yè)解決方案，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外云計(jì)算大數(shù)據(jù)解決方案提供商，發(fā)揮本地系統(tǒng)集成企業(yè)在傳統(tǒng)軟件領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)；四是強(qiáng)化信息產(chǎn)業(yè)支撐，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與邊界、終端與數(shù)字內(nèi)容、數(shù)據(jù)管理、信息支撐工具等產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)中部信息軟件基地；五是推進(jìn)服務(wù)外包和呼叫發(fā)展，支持武漢市服務(wù)外包示范城市建設(shè)，鼓勵(lì)支持襄陽、宜昌等有條件的地方積極申報(bào)服務(wù)外包示范城市；六是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持武漢、宜昌和襄陽依托東湖高新區(qū)、武漢光谷、花山軟件新城、“襄陽云谷”和宜昌高新區(qū)等主要產(chǎn)業(yè)載體，打造云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。

2.為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施支撐，提出“統(tǒng)籌優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施”，從四方面進(jìn)行政策設(shè)計(jì)。一是統(tǒng)籌布局?jǐn)?shù)據(jù)建設(shè)，以武漢、襄陽、宜昌等具備水電資源和帶寬優(yōu)勢(shì)地區(qū)作為我省數(shù)據(jù)集聚地，推動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商、云服務(wù)企業(yè)和用戶的大型數(shù)據(jù)集聚；二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)綠色節(jié)能管理，推進(jìn)我省現(xiàn)有數(shù)據(jù)節(jié)能技術(shù)改造，加強(qiáng)數(shù)據(jù)能耗監(jiān)測(cè)和管理；三是成立大數(shù)據(jù)交易所，依托現(xiàn)有大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，探索建立省級(jí)大數(shù)據(jù)交易所，促進(jìn)大數(shù)據(jù)的深度挖掘和流通應(yīng)用；四是建設(shè)大數(shù)據(jù)分析處理，實(shí)施湖北大數(shù)據(jù)分析處理專項(xiàng)工程，集聚高端人才和科研資源，提供數(shù)據(jù)分析處理服務(wù)。

（四）從和政策出發(fā)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障

信息和產(chǎn)業(yè)政策是保障和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施，為此，制定2條意見，即建立保障體系、完善產(chǎn)業(yè)政策保障。

1.為加強(qiáng)信息保障，提出“建立保障體系”，從三方面進(jìn)行政策設(shè)計(jì)。一是完善網(wǎng)絡(luò)管理制度，建立我省信息管理、防護(hù)等制度規(guī)范和應(yīng)急處置預(yù)案，建立信息防護(hù)體系、監(jiān)控體系、信任體系和應(yīng)急體系；二是加強(qiáng)要害信息設(shè)施防護(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)電子政務(wù)、重要信息系統(tǒng)軟硬件裝備的國(guó)產(chǎn)化可靠替代，建立網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域工控系統(tǒng)的保障體系；三是加強(qiáng)信息資源管理，建立信息資源開放責(zé)任和權(quán)力清單機(jī)制，明確部門數(shù)據(jù)開放目錄，以“楚天云”為基礎(chǔ)，建設(shè)面向公眾開放的湖北省數(shù)據(jù)公開平臺(tái)。

2.為加強(qiáng)政策體系保障，提出“完善產(chǎn)業(yè)政策保障”，從三方面進(jìn)行政策設(shè)計(jì)。一是拓寬產(chǎn)業(yè)資金渠道，支持應(yīng)用示范項(xiàng)目，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，從引導(dǎo)基金、社會(huì)資本、加強(qiáng)擔(dān)保等方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資金金融環(huán)境；二是加快人才隊(duì)伍建設(shè)，制定和完善創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和領(lǐng)軍人才引進(jìn)辦法，從辦公資金支持、落戶住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面出臺(tái)人才扶持政策；三是構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建設(shè)云計(jì)算大數(shù)據(jù)領(lǐng)域“雙創(chuàng)”示范基地，支持創(chuàng)新工場(chǎng)、車庫咖啡等新型孵化器發(fā)展，從資金、人才、咨詢、檢驗(yàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者支持。