他發(fā)起編制了早的中國(guó)智慧城市建設(shè)的多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)著200多個(gè)智慧城市的建設(shè)工作；他是中國(guó)首部《中國(guó)智慧城市年鑒》的主編；他曾評(píng)審并指導(dǎo)很多個(gè)城市的智慧城市創(chuàng)建工作；如同一座拱橋，他頑強(qiáng)地鑲嵌在中國(guó)智慧城市的建設(shè)歷史上。

他在中國(guó)智慧城市的建設(shè)過(guò)程中書寫了濃墨重彩的一筆。

他就是智慧城市規(guī)劃專家丁有良。

拓荒者

“當(dāng)時(shí)，智慧城市還是一個(gè)比較新的概念，大家對(duì)智慧城市并沒有比較深入的了解，什么樣是智慧城市，怎么才能建設(shè)成為智慧城市，并不是很清晰，每個(gè)人、每個(gè)城市的想法都不一樣，制定標(biāo)準(zhǔn)就是想給大家樹立一個(gè)比較明確的標(biāo)桿，給大家一個(gè)智慧城市建設(shè)的方向?！倍∮辛冀o記者解釋道。

“那時(shí)候，遇到的難題就是可以參考的資料比較少。我憂心的是這套標(biāo)準(zhǔn)怎么能真正發(fā)揮指導(dǎo)城市建設(shè)的作用。”提起當(dāng)年“一窮二白”的情景，丁有良言語(yǔ)中充滿豪情。

制定標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)*繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要所有參與方的共同努力和智慧奉獻(xiàn)，比如政策層面的引導(dǎo)和組織、行業(yè)內(nèi)的各大專家、學(xué)者分工協(xié)作、各城市的積極參與、各類協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的支持……丁有良深知肩上擔(dān)子的沉重，卻化壓力為動(dòng)力。

為讓各地在推進(jìn)智慧城市建設(shè)時(shí)“有章可循”，丁有良發(fā)揮了以往技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，他走訪大量的城市去調(diào)研，和眾多專家學(xué)者座談溝通，總結(jié)各城市的優(yōu)缺點(diǎn)，形成初稿，再反復(fù)調(diào)研論證。

他積極聯(lián)合國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)，集中力量對(duì)項(xiàng)目的行業(yè)需求、關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、整體解決方案、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式等方面開展專項(xiàng)研究，牽頭編制并頒布了《智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》、《智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系》、《智慧城市公共信息平臺(tái)建設(shè)指南（試行）》、《智慧社區(qū)建設(shè)指南（試行）》、《城市地下管線綜合管理信息平臺(tái)指南》、《智慧城市多規(guī)融合平臺(tái)建設(shè)指南》等多個(gè)重要的政策文件。

通過(guò)總結(jié)17個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，107個(gè)分支的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，他指導(dǎo)編制了《智慧城市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》，共涵蓋總體標(biāo)準(zhǔn)、傳輸標(biāo)準(zhǔn)、控制標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)以及管理標(biāo)準(zhǔn)等8方面內(nèi)容。

他還參加了標(biāo)準(zhǔn)委牽頭成立的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)組、總體組和專家咨詢組，參與研究智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系，并負(fù)責(zé)組織編制《智慧城市術(shù)語(yǔ)》、《智慧城市頂層設(shè)計(jì)指南》、《智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)范》等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，正在研究編制《基于網(wǎng)格化管理的智慧城市建設(shè)指南》。

推動(dòng)人

這一系列標(biāo)準(zhǔn)猶如黑夜中的燈塔，讓迷路的航船找到了方向。這些文件圍繞城市管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域，涵蓋信息化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域，讓各地在智慧城市建設(shè)實(shí)踐中參照?qǐng)?zhí)行。

它們是加速器，是智慧芯，推動(dòng)中國(guó)的智慧城市加速快跑。在這些指南催生下，多數(shù)試點(diǎn)城市率先啟動(dòng)了各類專項(xiàng)應(yīng)用、城市建設(shè)管理、基本公共服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目，進(jìn)展加速。在建設(shè)服務(wù)型提高社會(huì)治理能力，推進(jìn)社區(qū)、養(yǎng)老和交通等民生領(lǐng)域智慧應(yīng)用，加強(qiáng)地下空間商業(yè)綜合體、地下管廊等地下空間資源綜合利用，建設(shè)區(qū)域能源系統(tǒng)促進(jìn)低碳生態(tài)發(fā)展，產(chǎn)城融合城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面涌現(xiàn)了一批試點(diǎn)先進(jìn)典型，為其他試點(diǎn)城市提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。
很快，成功經(jīng)驗(yàn)開始在復(fù)制，大量城市借著這些指導(dǎo)文件以及試點(diǎn)城市的實(shí)踐加速快跑。高效的、簡(jiǎn)單化的標(biāo)準(zhǔn)程序開始推行,建設(shè)智慧城市的熱潮開始在中華大地蔓延。

“這些指導(dǎo)性文件，涵蓋了建設(shè)智慧城市的多個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，為建立智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。初步建立了智慧城市建設(shè)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)作出了重要探索。為我國(guó)智慧城市的戰(zhàn)略性發(fā)展提供科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)框架和理論指導(dǎo)，是我國(guó)未來(lái)新型城市建設(shè)和發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，具有指導(dǎo)智慧城市建設(shè)的方向和道路的意義。它們的編制對(duì)引領(lǐng)行業(yè)、規(guī)范含行業(yè)的發(fā)展具有重要意義?！币晃粯I(yè)內(nèi)專家如此評(píng)價(jià)道。

如今，他的努力正在神州大地上開花結(jié)果：截目前，2012年度、2013年度、2014年度分三批發(fā)布了共277個(gè)智慧城市試點(diǎn)，包含省會(huì)城市8個(gè)，地級(jí)市90個(gè)，縣級(jí)市（縣）81個(gè)，區(qū)和新區(qū)85個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)，覆蓋我國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。其中2014年度還包括41項(xiàng)專項(xiàng)試點(diǎn)。

根據(jù)2012年度、2013年度試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)書統(tǒng)計(jì)（2014年度試點(diǎn)任務(wù)書正在簽訂中，未納入統(tǒng)計(jì)），已簽訂任務(wù)書共包含2576項(xiàng)項(xiàng)目，涉及總投資額度超過(guò)1.6萬(wàn)億元。每個(gè)試點(diǎn)平均簽訂13-14項(xiàng)項(xiàng)目。

28年的行走，丁有良在智慧城市的腳步不曾停。多年拓荒，他已經(jīng)成為中國(guó)智慧城市發(fā)展壯大的推動(dòng)者，通過(guò)技術(shù)和管理讓更多的城市插上了智慧的翅膀。