打通中國經(jīng)濟“血脈”

——專家解讀國務(wù)院常務(wù)會議通過的

《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》

國務(wù)院常務(wù)會議１１日討論通過《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了主要任務(wù)、支持政策和保障措施。

為何在此時出臺支持流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《意見》？《意見》的主要內(nèi)容有哪些？《意見》的出臺會起到怎樣的效果？新華社記者在時間連線專家和業(yè)內(nèi)人士。

搞活流通促進消費

“此時出臺《意見》，可以流通成本，進而促進消費，對于下半年的穩(wěn)增長有重要意義?！敝袊缈圃贺斮Q(mào)所流通產(chǎn)業(yè)研究室主任宋則高興地說。

當前，受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢影響，中國的出口和投資放緩，消費成為穩(wěn)增長的重要力量。而搞活流通能流通成本，促進消費潛力的釋放。

目前中國流通領(lǐng)域基本建立起了覆蓋城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)。但長期以來“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)觀念，造成我國流通領(lǐng)域的發(fā)展依然滯后于水平。

中國商業(yè)聯(lián)合會的資料顯示，２００５年以來中國物流總成本占當年ＧＤＰ的比重一直保持在１８％左右，居高不下，而西方發(fā)達同類指標是８％到１０％，標準化、信息化水平差距*。

“社會創(chuàng)造的很大部分財富消耗在流通環(huán)節(jié)上，這給中國經(jīng)濟造成沉重負擔，阻礙經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，同時還會推高物價水平，阻礙消費的釋放?！鄙虅?wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍說。

專家指出，造成流通成本高的主要原因是流通領(lǐng)域組織化程度低，流通環(huán)節(jié)過多。針對這些問題，《意見》給出了解決方案：加強現(xiàn)代流通體系建設(shè)，創(chuàng)新流通方式，信息化水平，培育企業(yè)核心競爭力，深化改革開放，切實流通環(huán)節(jié)費用。

“真金白銀”的保障措施

“這是改革開放以來扶持流通業(yè)發(fā)展的含金量的一份文件。”宋則評價道。

為了確保目標任務(wù)的完成，《意見》專門用一段闡述“完善支持政策”。明確提出在一定期限內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。