“十三五”期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng),需要培育新產(chǎn)業(yè),無(wú)論是高端服務(wù)業(yè)還是高端制造業(yè),都需要以自主創(chuàng)新為基礎(chǔ),而制造業(yè)歷來(lái)是創(chuàng)新為集中、為活躍的領(lǐng)域之一。自《中國(guó)制造2025》將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要方針,實(shí)施一年多來(lái),我國(guó)制造業(yè)開(kāi)始快速步入創(chuàng)新能力穩(wěn)步的軌道,有望在2016年內(nèi)建成2~3家制造業(yè)創(chuàng)新。
創(chuàng)新組建工作陸續(xù)展開(kāi)
制造業(yè)創(chuàng)新是制造業(yè)創(chuàng)新體系的核心載體,也是創(chuàng)新平臺(tái)的一種形式,終要把“像散落的珍珠一樣的創(chuàng)新力量,串成美麗的項(xiàng)鏈”。工業(yè)和信息化部印發(fā)的《關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系,推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,到2020年形成15家左右制造業(yè)創(chuàng)新,到2025年形成40家左右制造業(yè)創(chuàng)新。
5月25日,工信部下發(fā)《關(guān)于同意組建動(dòng)力電池創(chuàng)新的批復(fù)》,同意由北京有色金屬研究院所屬的國(guó)聯(lián)汽車(chē)動(dòng)力電池研究院有限責(zé)任公司組建動(dòng)力電池創(chuàng)新。6月30日,動(dòng)力電池創(chuàng)新揭牌,標(biāo)志著我國(guó)首個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新正式成立。動(dòng)力電池創(chuàng)新將大力推進(jìn)動(dòng)力電池技術(shù)研發(fā)、測(cè)試服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化,加快實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化,我國(guó)動(dòng)力電池整體能力達(dá)到先進(jìn)水平。10月24日,制造業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)家組召開(kāi)增材制造(3D)創(chuàng)新建設(shè)方案論證會(huì)并獲通過(guò),其建設(shè)已經(jīng)提上日程。工業(yè)機(jī)器人創(chuàng)新建設(shè)也在緊鑼密鼓推進(jìn)中。
目前,北京、上海、深圳三個(gè)一線城市已經(jīng)確定了各自建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo),四川、江蘇、廣東、湖南、湖北、浙江、陜西、河南、河北、江西、貴州、遼寧等12個(gè)省份開(kāi)始了省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新的申報(bào)和準(zhǔn)備工作,有的省份還率先啟動(dòng)了省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)工作。
各地積極推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展
我國(guó)積極推動(dòng)工業(yè)和信息化領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展,其中上海、重慶等地企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入已占到全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)總投入的80%以上,浙江、廣西、河北等地搭建企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),湖南、陜西、遼寧等地從資金、稅收等方面加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。
江蘇作為促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)省份,率先開(kāi)辦一系列針對(duì)科技創(chuàng)新的“首貸”、“首?!?、“首投”業(yè)務(wù),全省累計(jì)向5000多家科技型企業(yè)發(fā)放貸款400多億元。黑龍江、吉林、福建等地推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,貴州、江西、甘肅、河南等地則為科技型中小企業(yè)雙創(chuàng)提供平臺(tái)式服務(wù)。
目前,我國(guó)實(shí)施科技重大專(zhuān)項(xiàng)成效顯著,28納米芯片制程進(jìn)入量產(chǎn)、C919大型客機(jī)總裝下線、運(yùn)-20大型運(yùn)輸機(jī)交付部隊(duì)列裝、我國(guó)主導(dǎo)的TD-LTE技術(shù)成為4G主流標(biāo)準(zhǔn)之一。我國(guó)還積極推動(dòng)核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品、新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大型飛機(jī)四個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施。
一些行業(yè)龍頭企業(yè)也悄然行動(dòng),走在了自主創(chuàng)新的前列。例如,中國(guó)鐵建重工集團(tuán)構(gòu)建了基于互聯(lián)網(wǎng)的盾構(gòu)機(jī)云端遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),將分散在各地施工的盾構(gòu)機(jī)統(tǒng)一納入監(jiān)控平臺(tái)之中,實(shí)現(xiàn)對(duì)盾構(gòu)機(jī)新位置、挖掘姿態(tài)、故障診斷的遠(yuǎn)程監(jiān)控;三一重工“18號(hào)數(shù)字化工廠”打通了全流程生產(chǎn)環(huán)節(jié),并將上下游以及社會(huì)資源連接在了一起。
管理滯后現(xiàn)象待解
盡管創(chuàng)新建設(shè)收到了*成效,但亦有相關(guān)人士分析指出,我國(guó)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新的目的有二:一是要形成科技成果;二是要把科技成果推向市場(chǎng)。但是與建設(shè)創(chuàng)新型的要求相比,我國(guó)制造業(yè)自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng),技術(shù)效率和管理效率指標(biāo)還不高,管理滯后的現(xiàn)象日益凸顯,創(chuàng)新載體在“技術(shù)產(chǎn)生—擴(kuò)散—首次商業(yè)化—產(chǎn)業(yè)化”鏈條上銜接不暢,一些創(chuàng)新成果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)馬名杰指出,各地建設(shè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新,一定要結(jié)合本地的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特別是要基于企業(yè)和市場(chǎng)的需要,創(chuàng)新的主體是企業(yè)、科研院所,主要起到搭橋、協(xié)調(diào)和支持的作用,要盡力避免出現(xiàn)脫離本地發(fā)展實(shí)際一哄而上的情況,不要為了拿到“牌子”,而脫離了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,終成個(gè)空架子。
有專(zhuān)家表示,面向制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大需求,我國(guó)必須要以制造業(yè)創(chuàng)新建設(shè)為途徑,打通技術(shù)、組織、商業(yè)、資本之間的分割與壁壘,整合重組各類(lèi)創(chuàng)新資源和主體,推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,構(gòu)建能夠承擔(dān)從技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到首次商業(yè)化的新型制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。一是打造新型創(chuàng)新鏈,實(shí)現(xiàn)由引進(jìn)技術(shù)為主向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)由單項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)向全要素匯聚的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。二是打造創(chuàng)態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)由關(guān)注單一企業(yè)局部創(chuàng)新環(huán)境改善向重視營(yíng)造產(chǎn)業(yè)跨界協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境轉(zhuǎn)變。
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1.需求背景1)建立覆蓋加工車(chē)間的分布式控制網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)NC程序的有效調(diào)用、穩(wěn)定有效傳輸和在線加工等,
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