國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，為我國“十三五”時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作明確了“行動指南”。規(guī)劃提出到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的目標(biāo)，并確定了打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役等七項(xiàng)主要任務(wù)。

黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作?！笆濉币詠?，我國堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。

環(huán)保部副部長趙英民指出：“應(yīng)該看到，我國環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻，環(huán)境污染重、環(huán)境質(zhì)量差、生態(tài)受損大、環(huán)境風(fēng)險高，生態(tài)環(huán)境與人民群眾的熱切期盼相比有較大差距，已成為建成小康社會的突出短板?！?

因此，“十三五”期間，提高環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，是當(dāng)前核心任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的目標(biāo)，規(guī)劃提出了約束性和預(yù)期性指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)12項(xiàng)，分別是地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率、細(xì)顆粒物未達(dá)標(biāo)地級及以上城市濃度下降、地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、地表水質(zhì)量劣Ⅴ類水體比例、森林覆蓋率、森林蓄積量、受污染耕地利用率、污染地塊利用率以及化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放總量減少。

專家指出，約束性指標(biāo)主要是針對大氣、水、土壤污染防治的。與“十三五”規(guī)劃綱要相比，約束性指標(biāo)中增加了兩項(xiàng)涉及土壤的指標(biāo)，即受污染耕地利用率、污染地塊利用率，這是《土壤污染防治行動計(jì)劃》的要求。