十二屆人大常委會第二十五次會議今天在北京閉幕。會議表決通過了中醫(yī)藥法、公共文化服務保障法、環(huán)境保護稅法以及多項議案、決定。

本次會議還結合審議人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查生產法實施情況的報告、關于檢查道路交通法實施情況的報告進行專題詢問。

對于當前煤礦領域的形勢和主要解決措施，生產監(jiān)督管理總局局長楊煥寧回答了人大常委會委員的提問。

人大常委會委員 烏日圖：今年以來發(fā)生的煤礦重特大事故的起數和死亡人數都是去年的兩倍多，引起了全社會對生產工作的關注。在一些地方生產的規(guī)定就是落實不下去，嚴格不起來，原因在哪里？怎么去解決？

生產監(jiān)督管理總局局長楊煥寧回答說：當前煤礦領域的形勢的特點是，一方面是總的事故在下降，另一方面重特大事故上升。原因是今年7月份以來煤炭的價格大幅上漲，許多小煤礦違法違規(guī)偷采。還有煤炭企業(yè)主體責任不落實，管理松懈等。 針對當前嚴峻的生產形勢，楊煥寧提出將主要采取兩項措施。

生產監(jiān)督管理總局局長 楊煥寧：個辦法是要求所有安監(jiān)系統(tǒng)、煤監(jiān)系統(tǒng)的同志除了留下值班、應急的，全部到一線檢查單位，對7千多個煤礦，每一個煤礦都派人盯著，這是一個笨辦法，也是短期內很有效的辦法。第二個辦法是安監(jiān)總局和煤監(jiān)局組織30個暗訪組，不停地在市縣以下的單位檢查，主要是查及部門落實沒落實國務院關于當前生產的工作部署。

此外，楊煥寧表示，還將通過網絡或手機向所有礦主、企業(yè)發(fā)送管理的要求，并加大輿論宣傳，公開曝光存在問題的地方和煤礦，形成一個較大的壓力。