近一個(gè)月，中國相繼成功發(fā)射了風(fēng)云四號(hào)A星等兩顆頗有看點(diǎn)的衛(wèi)星升空，此，我國航天2016年發(fā)射次數(shù)達(dá)到24次，再創(chuàng)歷史新高，躍居首位。這折射出我國衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了發(fā)展加速期。而從未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃看，該細(xì)分產(chǎn)業(yè)還將迎來重要政策扶持。

國務(wù)院近期印發(fā)的 《“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱 《規(guī)劃》 )顯示，相比“十二五”期間，《規(guī)劃》對(duì)我國衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)提出了更細(xì)致的戰(zhàn)略部署?！兑?guī)劃》明確指出，要做大做強(qiáng)衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，引領(lǐng)中國制造新跨越。

按照《規(guī)劃》，到2020年，我國將基本建成主體功能完備的民用空間基礎(chǔ)設(shè)施，滿足我國各領(lǐng)域主要業(yè)務(wù)需求，基本實(shí)現(xiàn)空間信息應(yīng)用自主保障，形成較為完善的衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，《規(guī)劃》明確指出：，要加快衛(wèi)星及應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二，要衛(wèi)星性能和技術(shù)水平;第三，要推進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用。

具體來看，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《規(guī)劃》指出要構(gòu)建星座和專題衛(wèi)星組成的遙感衛(wèi)星系統(tǒng)，加強(qiáng)地面系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建“大數(shù)據(jù)地球”;實(shí)施第二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)科技重大專項(xiàng)，加快建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航空間系統(tǒng)和地面系統(tǒng)，建成北斗全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，形成高精度全球服務(wù)能力。值得一提的是，《規(guī)劃》提出將采用和社會(huì)資本合作(PPP)模式推進(jìn)遙感衛(wèi)星等建設(shè)。在技術(shù)水平方面，掌握長壽、高穩(wěn)定性、高定位精度等能力的衛(wèi)星應(yīng)用平臺(tái)技術(shù)以及突破高分辨率、高精度等有效載荷技術(shù)、有序推進(jìn)中小微衛(wèi)星發(fā)展等成為“十三五”期間我國衛(wèi)星性能及技術(shù)環(huán)節(jié)的主要方向。

而相比上一個(gè)五年規(guī)劃，《規(guī)劃》對(duì)“十三五”期間我國衛(wèi)星的應(yīng)用提出了更高的要求。首先，要統(tǒng)籌軍民空間基礎(chǔ)設(shè)施，完善衛(wèi)星數(shù)據(jù)共用共享機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)星大眾化、區(qū)域化、化應(yīng)用，加快衛(wèi)星遙感、通信與導(dǎo)航融合化應(yīng)用，利用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，創(chuàng)新“衛(wèi)星+”應(yīng)用模式。其次，面向防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急、海洋等領(lǐng)域需求，開展典型區(qū)域綜合應(yīng)用示范;面向部門業(yè)務(wù)管理和社會(huì)服務(wù)需求，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、智慧城市、智慧海洋、邊遠(yuǎn)地區(qū)等的衛(wèi)星綜合應(yīng)用示范。此外，圍繞區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+天基信息應(yīng)用”深入發(fā)展，打造空間信息消費(fèi)全新產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)模式。

不僅如此，《規(guī)劃》 還將推進(jìn)商業(yè)衛(wèi)星發(fā)展和衛(wèi)星商業(yè)化應(yīng)用，同時(shí)積極布局海外市場(chǎng)，建立“一帶一路”空間信息走廊。而在該方面，《2016中國的航天》白皮書中也提到，將繼續(xù)開展北斗全球系統(tǒng)建設(shè)，計(jì)劃于2018年面向“一帶一路”沿線及周邊提供基本服務(wù);2020年前后，完成35顆衛(wèi)星發(fā)射組網(wǎng)，為全球用戶提供服務(wù)。

在完善體制機(jī)制和政策體系方面，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)將深入推進(jìn)軍民融合，即構(gòu)建軍民融合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系以及加強(qiáng)軍民融合重大項(xiàng)目建設(shè)，而其中就包括統(tǒng)籌規(guī)劃軍民衛(wèi)星研發(fā)和使用。